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陶岗对煤炭企业预防职务犯罪的思考

发布时间:2019-09-14 12:49:38 编辑:笔名

陶岗:对煤炭企业预防职务犯罪的思考

预防职务犯罪,我认为就是从源头上预防领导干部和掌管人财物的管理人员利用职务犯罪和腐败问题的发生。从近几年的工作实践,我们对加强党风廉政建设的重要性和必要性有了一些认识,对搞好党风廉政建设的方法和举措进行了一些尝试。通过聆听“预防职务犯罪专题报告”,使我更加坚定了搞好预防职务犯罪的决心和信心。下面是我对搞好预防职务犯罪的几点思考:

一、制定实施方案,明确目标任务,广泛开展预防职务犯罪宣传教育。

为切实加强预防职务犯罪工作,企业在制定《党风廉政建设工作的意见》和《党风廉政建设工作目标管理》时,要将预防职务犯罪作为一项重要内容,按照领导分工、部门职能、业务范围,分解到基层各单位、机关各科室和各分管领导,建立谁分管、谁负责、谁经办、谁负责的制。在明确业务工作的同时,确定党风廉政建设和预防职务犯罪,做到预防职务犯罪、预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同检查、同考核,并实行党风廉政建设与预防职务犯罪问题一票否决。

预防职务犯罪工作的主要目标要明确。我认为,煤炭企业预防职务犯罪工作的主要目标是要建立一支高效、廉洁、能打硬仗的干部队伍,从根本上遏制或减少职务犯罪的发生,以维护国家利益和职工群众的合法利益,维护社会安定,树立行业形象。首先,要增强广大干部的法律意识,提高其法律观念和依法行政的水平,增强廉洁奉公,抵制腐朽思想侵蚀的自觉性。第二,防微杜淅,及时发现问题,及时采取措施,及时消除隐患;第三,通过上级批办、信访、审计、行风问卷等途径,积极发现案件线索,及时进行查处;第四,规范内部管理,建立健全监督制约机制,完善各项制度,消除滋生违法违纪案件的机率和土壤;第五,针对煤炭企业的特点,确定重点预防单位、岗位、实施重点部位重点防范,确保建设工程承发包领域、物资采购领域、煤炭销售等重点部位不发生职务犯罪。

广泛开展预防职务犯罪宣传教育是搞好预防职务犯罪的重要举措。只有经常开展廉政和预防职务犯罪教育,才能营造出预防职务犯罪的小氛围。一是要定期召开预防职务犯罪动员会,举办法律法规培训和预防职务犯罪讲座,请检察院反贪局的专家进行讲座、辅导。二是认真开展警示教育,组织机关和直属单位干部观看《为民书记郑培民》、《马向东腐败案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等正反两方面典型,教育干部,启动警示和震慑作用。三是组织学习讨论交流会,让领导干部谈学习体会,讲预防职务犯罪工作的感想,达到互相教育的目的。

二、加强制度建设,健全监督机制,实施追究。

要健全管理制度,逐步实现规范化和制度化管理。煤炭企业要重点围绕规划审批、招投标管理、销售管理、物资采购管理、收费管理、财务管理等制定和完善规章制度,减少行政审批过程中的人为因素和感情色彩。推行政务公开制度。政务不公开,暗箱操作是产生职务犯罪和腐败问题的根源。所以,企业要健全政务公开制度,主动接受职工群众的监督。

加强机关作风建设,以优良的作风保证尽职履责,防止越轨、违纪或利用职务之便犯罪。着力解决“门难进、脸难看、话难说、事难办”和“相互推诿、办事效率低下,不负,失职渎职”的问题。并对部门领导和业务人员提出在办理公务时必须遵守八不准纪律。即:①不准接受服务对象的礼品、礼金;②不准接受服务对象吃请;③不准在服务对象和下属单位报销应由本人承担的票据;④不准接受邀请的游山玩水和高档消费娱乐、健身活动;⑤不准领导干部经商办企业;⑥不准领导的家属子女干预单位的规划审批、工程报建、和介绍承揽工程;⑦不准干部职工参与赌博;⑧不准设立小金库。坚决遏制领导干部利用职务之便违纪违规,起到预防职务犯罪的作用。

三、突出重点,认真治理职务犯罪和腐败的问题 。

由于我们在预防职务犯罪工作中经验不多,还不够深入,在预防手段上很有限,所以在查办违纪违规案件工作中还需要向纪监部门、检察机关多沟通、多学习、多联系。

在今后的工作中,我们应进一步加大预防职务犯罪工作力度,加快制度建设和完善,加强监督制约机制,加强对领导干部的法制培训,提高干部队伍的法律意识,进一步分析,研究煤炭企业职务犯罪的苗头性和倾向性问题,加大职务犯罪案件的查处力度,积极配合纪检监察机关、做好本单位职务犯罪案件的查办工作,建立和完善日常工作联系制度,分析现阶段职务犯罪安件发生的原因、特点、手段、变化规律和趋势,采取措施,消除隐患,防止危害发生,全面推进预防职务犯罪工作的开展,为安全生产经营工作创造优良小环境小氛围小气候。


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